|
WaterWoningen (x)
Woonboot magazine (x) 200x
Tekst: Frank Bos
Sinds enige tijd proberen sommige gemeentes en het
bouwbedrijf Ooms de woonschepenwetgeving te veranderen. Ze doen dat niet door
een openbare discussie en wetsvoorstellen maar door een reclame campagne. Inzet
is het projectmatig ontwikkelen van wonen op het water. Ze beweren dat hun
woonschepen geen woonschepen zijn maar waterwoningen. En daarmee iets heel
anders.
Wetgeving
Woonschepenligplaatsen zijn sinds 1999 geregeld in de Huisvestingswet. (www.overheid.nl)
Deze wet vervangt de Wet op de Woonwagens en Woonschepen van 1918.
Jurisprudentie op basis van de woonschepenwet is onverkort overgenomen via
artikel 88 van de Huisvestingwet. De relevante wetgeving maakt geen onderscheidt
tussen soorten woonschepen., zoals varende monumenten, nieuwbouwarken of
waterwoningen. Ook het uiterlijk, de architectuur, doet er niet toe. Alles wat
drijft en wordt bewoond is een woonschip.
Roerend
Woonschepen zijn roerende zaken. Dat heeft een aantal positieve en negatieve
gevolgen. Woonschepen vallen buiten het Bouwbesluit en daarmee ook buiten de
werking van Welstandswetgeving. Heel veel soorten subsidies voor walwoningen
zijn uitdrukkelijk uitgesloten voor woonschepen.
Ooms - IMF
Juni 1999 liet Ooms zijn eerste Waterwoning te water. Hij bouwt in licentie in
Canada ontworpen schepen na. Zie IMF,
www.floatingstructures.com. Volgens de Amerikaanse wetgeving zijn de
IMF-constructies Floating homes, vergelijkbaar met het Nederlandse begrip
woonschepen. Zie voor Amerikaanse definities oa.
www.ordlink.com
Zie voor de IMF ook het artikel in bijlage laatste woonbootmagazine (download
pdf)+ Eric Macdariot 1999 (download
pdf).
Onroerend
Op
www.oomswaterwoningen.nl staat dat zijn Waterwoningen onroerend goed
zijn.Ooms onderbouwd dat niet met jurisprudentie. Op vrijwillige basis voldoen
de Ooms-ontwerpen aan de Bouwbesluiten. Daar kan ieder nieuwbouwwoonschip op
ontworpen worden, dus dat is geen onderscheidend criterium.
Amsterdam-Rotterdam
In IJburg in Amsterdam en Heijplaat in Rotterdam zijn plannen voor
Waterwoningen. Beide gemeenten beoordelen de status van Waterwoningen geheel
verschillend. Volgens Amsterdam zijn ze onroerend en daarmee geen woonschepen.
Volgens Rotterdam zijn het woonschepen en daarmee roerend. Bron congresmap Wonen
op het water, 24 september 2003, Elsevier.
Ministerie
Na een intensieve lobby van de gemeente Amsterdam en Ooms komt er eind 1999 een
merkwaardige brief van het ministerie. Huursubsidie voor Waterwoningen is
eventueel mogelijk, en men denkt daarmee dat het geen woonschepen zijn.
Woonschepen zijn uitdrukkelijk voor huursubsidie uitgesloten. Men twijfelt wel,
de Rechter zal het uiteindelijk gaan bepalen. Download brief Remkes
pdf formaat
Woningbouwcoöperaties
Amsterdamse woningbouwcoöperaties hebben zich in het verleden bezig gehouden met
plannen voor verhuurbare woonboten. Het blijkt indertijd dat het rendabel wordt
als:
Er seriebouw mogelijk is
Er 500 waterwoningen komen
Ligplaats en infrastructuur niet meer dan fl 20.000,- per boot kosten
De huur fl 750,- per maand exclusief opbrengt.
Zie Een innovatie van Woonwerk. (download
pdf) Deze plannen gaan niet door.
Amsterdam speciaal
Volgens de Amsterdamse conceptnotitie Betaling ligplaatsen, van december 2003
van M. Voster is een waterwoning iets aparts, blz 9: Waterwoningen zijn te
onderscheiden door de combinatie van de volgende kenmerken:
De ligplaats is geen voor de openbare dienst bestemd water
De woning heeft een eigenstandige constructie die de woning met de bodem
verbindt
De locatie is in een bestemmingsplan als woning bestemd
Het object is bedoeld als en bestemd tot woning.
De LWO vind deze opvatting onjuist en in strijd met de wetgeving.
IJburg
Inmiddels gaat het in IJburg niet om 500 maar om 55 waterwoningen. Die worden in
de folder van Voogd Makelardij inmiddels drijvende woningen genoemd. Voogd laat
zich niet uit over de status van zijn drijvende woningen: roerend of onroerend.
(download
pdf)
Duur segment
Ooms ontwerpen en het Voogd aanbod gaan uit van dure woningen. De prijzen zijn
vergelijkbaar met walwoningen. Sociale huur komt nergens meer voor in de plannen
die de LWO kent.
Daarmee zijn deze waterwoningvarianten een breuk met de bestaande situatie. Uit
alle bekende onderzoeken blijkt dat er nu een dwarsdoorsnee van de bevolking op
het water woont.
Arkenbouwers
Nederland kent diverse arkenbouwers met een jarenlange ervaring. Geen van deze
bouwers maakt reclame op hun sites (juni 2004) voor waterwoningen. Ze zijn allen
in staat om het zelfde comfort en veiligheid te bieden bij hun nieuwbouw als
Ooms claimt bij zijn Waterwoningen. Als het moet even duur maar meestal
goedkoper dan Ooms.
LWO
De LWO vind alles wat drijft en waarop gewoond wordt een woonschip. Dat is zoals
de wetgever het vanaf 1918 bedoelt heeft. En systematisch tot vandaag toe heeft
uitgewerkt binnen de wetgeving.
Er zijn geen goede redenen Waterwoningen een aparte status te geven en anders te
behandelen dan woonschepen.
Via de rechter de eventuele aparte status van Waterwoningen uitvechten is
ongewenst en duurt zeker jaren.
Uitbreiding van ligplaatsen is gewenst maar kan binnen de bestaande kaders.
Apart vorm gegeven woonschepen vinden daarin al eeuwen een plek.
Waterwoningen - <1>-<2>-<3>-<4>-<5>-<6>-<7>-<8>-<9><10><11>
|